Conduire à Berlin : la vignette verte

Berlin se visite très bien sans voiture. Ceux qui arrivent au volant, en voiture familiale, en camping-car ou avec une location prise à l’aéroport, ont une formalité à remplir avant d’entrer dans le centre : une vignette verte à coller sur le pare-brise. Elle coûte 5 euros et se commande à l’avance. Sans elle, l’amende est de 100 euros.

Ce qu’impose la zone environnementale

La zone environnementale (Umweltzone) berlinoise existe depuis le 1er janvier 2008. À l’ouverture, une vignette rouge suffisait ; depuis le 1er janvier 2010, seule la vignette verte ouvre le droit d’entrer. Les restrictions sont permanentes, sans horaire et sans dérogation les jours où l’air est bon : la mesure ne s’active pas en cas de pic de pollution, elle est en vigueur en continu.

Le périmètre suit le S-Bahn-Ring, l’anneau de chemin de fer qui enserre le centre, surnommé « Grosser Hundekopf ». Il couvre environ 88 km², soit 10 % de la superficie de la ville, et plus d’un million d’habitants y vivent. Le panneau Zeichen 270.1 marque les portes d’entrée, le plus souvent aux passages supérieurs et inférieurs des voies de S-Bahn, là où les rues franchissent la limite.

Qui doit acheter la vignette verte

La vignette verte est obligatoire pour tous les véhicules qui entrent dans la zone, y compris ceux immatriculés à l’étranger. Une voiture de location française ou belge n’y échappe pas. Elle se colle au pare-brise et vaut dans toutes les zones environnementales d’Allemagne, pas seulement à Berlin : un achat dans la capitale couvre aussi les autres villes du pays.

Trois catégories échappent à la vignette : les motos, les véhicules de collection porteurs d’une plaque H et les véhicules électriques porteurs d’une plaque E. Pour les électriques, l’exemption vient d’un arrêt municipal berlinois ; une voiture électrique immatriculée à l’étranger peut arborer la plaque E bleue.

La vignette s’obtient à l’administration d’immatriculation de Berlin (LABO), dans les centres de contrôle des émissions (TÜV, DEKRA, GTÜ, FSP, KUS) ou dans un garage agréé. Le véhicule n’a pas besoin d’être présenté : la classification se fait sur les papiers. Elle n’a pas de durée de validité, mais il faut en demander une nouvelle si le numéro d’immatriculation change.

Commander la vignette depuis la France

Rien n’oblige à attendre d’être sur place. La vignette coûte 5 euros à l’administration de Berlin, et 6 euros en commande en ligne avec envoi. Le délai annoncé va de 7 à 14 jours ; pour un visiteur étranger, il est recommandé de passer commande environ 3 semaines avant le séjour. Un euro de plus que sur place, et trois semaines d’avance : la formalité se règle depuis chez soi.

La commande en ligne passe par le portail de démarches de la ville, qui transmet la demande à l’administration d’immatriculation. Les 6 euros couvrent l’établissement de la vignette et son envoi, contre 5 euros sur place. La règle et les canaux officiels sont rappelés sur la page de l’administration berlinoise sur la vignette.

Ce que coûte l’infraction

Conduire ou stationner dans la zone sans vignette verte, et sans autorisation d’exception, est une infraction : 100 euros. Le stationnement est visé au même titre que la circulation. Une voiture laissée sur une place du centre sans vignette est en infraction pendant que son propriétaire visite la ville.

Les axes qui restent libres

Quelques axes situés à l’intérieur du ring ne font pas partie de la zone : la partie sud de la Stadtautobahn avec ses accès, l’Elsenbrücke et ses rues d’accès, et neuf rues intérieures, dont des accès autoroutiers. Un trajet qui reste sur ces axes ne demande pas de vignette.

La règle a ses exceptions dans l’autre sens. La Kanzow-Strasse, au Prenzlauer Berg, appartient à la zone alors qu’elle se trouve à l’extérieur du ring. Un itinéraire de contournement se vérifie donc panneau par panneau, et non au seul tracé de l’anneau sur une carte.

Se garer dans le centre

Le stationnement en surface est réglementé par zones payantes (Parkraumbewirtschaftung). À Mitte, le tarif est de 1 euro les 15 minutes, soit 4 euros l’heure, dans les zones 1, 2, 3, 15, 21, 29 et 35 ; il tombe à 0,50 euro les 15 minutes dans les zones 14, 78 et 81, et à 0,75 euro les 15 minutes ailleurs dans l’arrondissement. À Friedrichshain-Kreuzberg, comptez de 2 à 4 euros l’heure selon la zone.

Avant de quitter la voiture, lisez le panneau de la rue : le numéro de zone y figure, et c’est lui qui fixe le tarif. Le paiement se fait à l’horodateur ou par application (Handyparken). L’abonnement résident coûte 20,40 euros pour deux ans ; il ne concerne pas les visiteurs.

Voiture ou transports en commun

Le calcul dépend de la durée du séjour et de l’endroit où l’on dort. Pour deux ou trois jours dans Mitte, la voiture cumule une vignette à commander et un stationnement facturé à l’heure ; le réseau ferré, décrit dans notre guide du U-Bahn et du S-Bahn, supprime les deux.

Ceux qui atterrissent à Berlin peuvent se passer de location : le trajet depuis l’aéroport de Berlin se fait en train, et la voiture ne devient intéressante qu’une fois sorti de la ville.

La voiture garde son sens pour les excursions hors de Berlin et pour les familles chargées. La vignette, elle, reste valable dans toutes les zones environnementales du pays : un seul achat couvre la suite du voyage.